本文摘要：国家为什么要划分农村保险和社会保障？可能会有一些误解。其实社保已经包括农业保险了。从角度来说，农村保险也是社会保障的一部分。 我来和大家分享一下我的个人观点。第一，社保既包括职工社保，也包括农业保险。 我们说的社保，其实就是社会保险的全称。在社会保险法中，除了城镇职工社会保险外，还提到了农村社会保险和城镇居民社会保险。

国家为什么要划分农村保险和社会保障？可能会有一些误解。其实社保已经包括农业保险了。从角度来说，农村保险也是社会保障的一部分。

我来和大家分享一下我的个人观点。第一，社保既包括职工社保，也包括农业保险。

我们说的社保，其实就是社会保险的全称。在社会保险法中，除了城镇职工社会保险外，还提到了农村社会保险和城镇居民社会保险。

2014年国发(2014)8号文件，即国务院《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》发布后，将原新型农村养老保险和城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险；国发(2016)3号文件，即《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，将原新型农村互助医疗和城镇居民医疗保险纳入城乡居民基本医疗保险。第二，社会保障的外延和内涵越来越丰富。

整合后，中国社会保障的外延和内部都有所扩大。广义而言，社会保险既包括城镇职工社会保险，也包括城乡居民社会保险。

两者的有机统一，形成了一个多组织、完整的中国社会保障体系包络，不仅覆盖所有城镇企业单位、政府机关事业单位，还覆盖广大农村居民和城镇居民。全民社会保险的基本形式已经初具规模；对内，社会保障的内容不断丰富。具体而言，城镇职工社会保障包括职工养老保险、职工医疗保险、失业保险和工伤保险。

以前还有一个生育保险，现在和医疗保险合并了；从城乡居民社会保障来看，包括城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险。其中，城乡居民养老保险包括原新型农村养老保险和原城镇居民养老保险。

城乡居民医疗保险包括原新型农村互助医疗保险和城镇居民医疗保险。第三，两种社会保险制度是一个有机整体。

综上所述，我国的社会保障制度主要是职工社会保障和居民社会保障。按照提问者的意思，即员工社保和农业保险，为什么要分为员工社保和居民社保？实行统一的社会保险制度不是更好吗？如果有一天两个社会保障体系可以合并成一个社会保险体系，那会比其他的好，但是我国的现实不允许这种操作。

目前，中国大部分人口仍然以农村人口为主，居住在农村的常住人口仍然是多余的城市人口。单位方面，有机关事业单位、企业、个体劳动者，自由职业者也不少。

事实上，两种社会保险制度都有特定的工具，两种制度是一个相互关联、相互联系的有机整体。第四，是我国社会保障制度的体现。

城镇职工社会保障，其实保险的主体主要是城镇职工和灵活就业人员。因为这个人有单位的东西，接受单位和个人按比例缴费的方式，没有单位的灵活就业人员既可以参加城镇职工社保，又可以管理居民社保，并可以根据自己的经济条件进行选择；工人的社会保障缴款高，福利高。但是，普通城乡居民负担不起这一数额的缴费。

我们不能把这个人从社保的尺度上去掉。因此，缴纳职工社保有困难的，可以选择缴纳居民社保。也就是说，作为农民，他可以选择为职工和居民缴纳社保，可以根据自己的收入做出决策，这是自由选择的原则。单位职工失业或离职后，也可以选择继续为职工缴纳社保或为居民缴纳社保，这是mu的具体体现 综上所述，国家之所以要将社会保障分为职工社会保障和居民社会保障，是为了从中国国情出发，构建适合中国国情、具有中国特色的社会主义社会保障体系，按照多组织、宽思路进行制度设计，以满足不同社会成员和群体对社会保障福利的需求，最终达到人人享有经济增长成果和社会保障福利的基本目的。

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